In data di mercoledì 22 novembre 2017 alle ore 17,30 presso la sede dell’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Perugia si è riunita, la seconda seduta della Commissione LAVORI PUBBLICI.
Sono presenti:
Ing. Margherita Ambrosi
Ing. Marco Balducci (Referente del Consiglio dell’Ordine)
Ing. Roberto Beati
Ing. Michele Cesaro
Ing. Giovanni Colombo
Ing. Elvio Fagiolari (Coordinatore)
Ing. Antonio Giordano
Ing. Massimo Lentischio
Ing. Graziano Scurria (Segretario)
Ing. Fabrizio Sisti
Ing. Giovanni Solinas
Ing. Ornella Spicchi
Ing. Vincenzo Tintori
Ing.Francesca Vincenti
O.d.g.: Affidamento diretto dei servizi tecnici di ingegneria e architettura: normativa, problematiche e proposte.
In apertura di seduta i relatori Ing. Graziano Scurria e Ing. Vincenzo Tintori, svolgono una ampia relazione sul tema all’ordine del giorno evidenziando in particolare le peculiarità degli affidamenti diretti dei servizi tecnici di ingegneria e architettura sotto la soglia dei € 40.000 quali l’affidamento diretto, la possibilità o meno di richiedere almeno due preventivi e quella di procedere con il criterio del massimo ribasso, vietato per importi superiori.
Vengono evidenziati diversi aspetti quali: l’onere motivazionale imposto dalla L. 241/90, l’eventuale necessità di richiedere almeno 3 preventivi in caso di lex specialis quali per esempio sono gli interventi finanziati con fondi comunitari, le problematiche connesse con il Codice dei Contratti ante “Correttivo” che prevedeva la possibilità, non l’obbligo, di utilizzare le tariffe professionali, con alcune distorsioni come nel caso dell’affidamento dell’incarico per la redazione del PRG di Catanzaro. Viene evidenziata inoltre la possibilità, al fine di contrastare il fenomeno di ribassi eccessivi, nel caso di affidamenti con gara, di ricorrere al cd. “metodo antiturbativa” di cui all’art. 97 c. 2 del D.Lgs. 50/2016, con l’onerosità però di invitare almeno 10 soggetti.
Viene infine evidenziata la possibilità di affidamenti a “prezzo fisso” e gara solo sugli aspetti tecnici offerta dall’art. 95 c. 7 del Codice dei Contratti.
Dopo ampia discussione i due relatori vengono incaricati di redigere, per la prossima seduta della Commissione, uno specchietto riassuntivo-orientativo circa gli adempimenti da seguire nell’affidamento, da parte delle stazioni appaltanti, di incarichi professionali diretti (fino a 40.000 €).
L’Ing. Antonio Giordano solleva poi le problematiche connesse al rispetto del MEPA da parte delle Stazioni Appaltanti anche nell’affidamento di servizi di ingegneria e architettura in quanto è stato inserito su detto strumento informatico un bando per servizi tecnici e non è del tutto chiaro se ed eventualmente per chi vi è l’obbligo di ricorrere a detto sistema, anziché utilizzare propri elenchi di professionisti e/o l’elenco professionisti della Regione.
La Commissione decide all’unanimità di approfondire l’argomento nella seduta della prossima riunione individuando nelle persone dei colleghi Antonio Giordano, Margherita Ambrosi e Francesca Vincenti di predisporre i necessari approfondimenti.
Viene infine stabilito di convocare la prossima riunione operativa per il giorno 10 gennaio 2018 alle ore 17,30.
La seduta viene tolta alle ore 19,30.